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最高人民检察院首批涉民营企业司法保护典型案例

日期: 2019-04-09
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 一、基本案情

  张某系广东省甲鞋业有限公司(以下简称“甲公司”)原副总经理,江某系甲公司原采购部经理,二人因涉嫌职务侵占罪于2018年2月8日被公安局刑事拘留,同年2月10日被变更强制措施取保候审。

  2017年8月,甲公司受乙鞋服有限公司(以下简称“乙公司”)委托,由乙公司提供制鞋原料猪巴革加工生产一批鞋子。加工完成后,剩余部分原料猪巴革。张某伙同江某,以退还乙公司的名义,制作虚构的《物品出厂放行单》,将剩余原料中的1万余尺猪巴革运至*C鞋材贸易有限公司(以下简称“C公司”)寄存,8000余尺退还乙公司。2018年1月,乙公司与甲公司再次签订一份鞋业加工合同,双方约定原材料由甲公司自行采购。张某伙同江某借用供料商的名义将寄存于C公司的猪巴革返卖给甲公司,获得赃款7.8万元。后该笔赃款被张某占有,江某未分得赃款。甲公司法定代表人朱某于2018年2月8日向广东省报案。

  公安局于2018年625日将张某、江某以职务侵占罪向人民检察院移送审查起诉。其间经检察机关两次退回补充侦查,查清了张某、江某二人侵占甲公司猪巴革原料事实及数量。


最高人民检察院首批涉民营企业司法保护典型案例

  二、处理意见


  本案办理过程中,一种观点认为张某等人侵占的猪巴革,系乙公司提供的加工原料,不属于甲公司所有,不符合职务侵占罪“本单位财物”的构成要件。另一种观点认为,甲公司因与乙公司的合同关系对猪巴革实施管理、加工,张某等人侵占该批猪巴革将导致甲公司对乙公司退赔相应价款,实质上仍然侵犯了甲公司财产权,构成职务侵占罪。人民检察院经研究认为,职务侵占罪“本单位财物”包括单位管理、使用中的财物,被告人张某、江某,身为公司工作人员,利用职务上的便利,将甲公司管理的财物非法占为己有,侵害了甲公司的合法权益,数额较大,应当以职务侵占罪追究其刑事责任。张某、江某归案后能如实供述自己的罪行,向公司全额退还违法所得,依法适用认罪认罚从宽制度,于2018年10月9日以职务侵占罪对张某、江某提起公诉。人民法院于2018年11月15日作出一审判决,采纳了检察机关的量刑建议,以张某犯职务侵占罪,判处拘役六个月,缓刑一年,以江某犯职务侵占罪,判处拘役五个月,缓刑六个月。

  人民检察院对办案发现的甲公司仓库和人员管理制度漏洞提出了检察建议,甲公司收到检察建议后十分重视,目前已按建议制定了新的仓库出入库管理制度,财务部、采购部运作制度,定期检查和月报制度,并且定期邀请法律人士给公司管理人员上课,警钟长鸣,杜绝相关案件的再次发生。

  三、指导意义

  1.实践中,对职务侵占罪“本单位财物”的认定一直以来存在是单位“所有”还是“持有”的争议。从侵害法益看,无论侵占本单位“所有”还是“持有”财物,实质上均侵犯了单位财产权,对其主客观行为特征和社会危害性程度均可作统一评价。参照刑法第九十一条第二款对“公共财产”的规定,对非公有制公司、企业管理、使用、运输中的财物应当以本单位财物论,对职务侵占罪和贪污罪掌握一致的追诉原则,以有力震慑职务侵占行为,对不同所有制企业财产权平等保护,切实维护民营企业正常生产经营活动。

  2.在依法惩处侵害企业权益犯罪的同时,应当重视企业退赔需求,核实退赔落实情况,帮助民营企业挽回经济损失。

  3.要注重发挥检察建议的功能作用,促进民营企业加强防范、抵御风险、化解隐患,帮助民营企业提高安全防范能力。


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